为进一步推进乡村治理体系建设试点示范工作，过马营镇党委、政府结合镇情、社区工作实际，积极探索社区治理新路子，经过实地查看、问题调研、多方探讨、会议协调，建立集镇综合管理片区责任制，树立“集镇综合管理片区责任制公示牌”，采取统一领导、划片管理、责任到人的办法，把精细化管理责任落实到“最后一米”、“最后一人”。
实施片长负责制，建立“一本账”。将过马营集镇所属一、二社区区域划分为14个责任片区，成立由社区工作人员担任片长、派出所执法人员、城管人员及保洁人员组成的工作小组。同时，为方便农牧民群众联系监督，各片区统一制定安装了“集镇综合管理片区责任制公示牌”，公示牌内容包含片区工作小组成员的姓名、职务、联系电话、工作职责以及围绕镇容秩序、广告亮化、基础设施、环境卫生、园林绿化、违章搭建、规范养殖等七方面的管理内容。工作小组通过定期检查，发现和掌握所负责片区的城镇管理问题，并建立 “一本账”，督促协调相关职能部门有针对性地开展工作，解决问题，落实精细化管理责任。集镇综合管理片区责任制实施后，可以提高镇党委、政府、社区为群众办事的效率，实现精细化管理落实到“最后一人”。
片长包干，解决“没人管”和“多头管”。告别以往在城镇管理工作中，片区与片区的管理交叉或重叠区域出现责任划分不清楚的问题，在实施集镇综合管理片区责任制以后，每个片区将有专门的片长负责，乱停车、乱堆垃圾、乱挂经幡等各类问题都能找片长反映解决，城镇管理的死角也越来越少，实现精细化管理落实到“最后一米。”
坚持探索，推进多方参与、齐抓共管。集镇综合管理片区责任制的实施，不仅让群众成为制度的监督者，也让群众成为制度的执行者、参与者。为全面提升城镇精细化管理水平，打造具有过马营特色的集镇综合管理模式，探索具有过马营特色的监督机制、问题发现机制、居民参与机制提供基础保障。成立联合评比小组，打造集镇“样板片区”。为使社区治理工作取得实实在在的成效，让集镇综合管理责任制不流于形式，镇党委、政府联合社区，抽调相关站所负责人及社区居民成立评比小组，制定评比办法，每月月末进行综合评比，评选出“样板片区”，并将评比结果与年终考核挂钩，实行奖惩。
